Avaliação de Desempenho como Instrumento de Apoio ao Gerenciamento da Coordenação Administrativa do Campus de uma Universidade Pública Federal: uma perspectiva Multicritério Construtivista

Vinicius Abilio Martins; Eleazer Felipe do Prado; Leandro Augusto Toigo; Sandra Rolim Ensslin

doi:10.5585/2024.25198

Autores

Vinicius Abilio Martins Universidade Estadual do Oeste do Paraná – UNIOESTE https://orcid.org/0000-0002-5668-5518
Eleazer Felipe do Prado Universidade Estadual do Oeste do Paraná (Unioeste) https://orcid.org/0000-0002-2665-5297
Leandro Augusto Toigo Universidade Estadual do Oeste do Paraná – UNIOESTE https://orcid.org/0000-0001-6198-8751
Sandra Rolim Ensslin Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC https://orcid.org/0000-0001-7420-8507

DOI:

https://doi.org/10.5585/2024.25198

Palavras-chave:

gestão administrativa, universidade pública, avaliação de desempenho, MCDA-C, abordagem construtivista

Resumo

Objetivo do estudo: construir um modelo multicritério de avaliação de desempenho para apoiar a gestão e subsidiar as tomadas de decisões da Coordenação Administrativa de um campus de uma Universidade Pública, segundo a percepção do Coordenador Administrativo.

Metodologia/abordagem: Trata-se de um estudo de caso. Adotou-se a Metodologia Multicritério de Apoio à Decisão Construtivista (MCDA-C) para a construção do modelo que deu-se por meio de entrevistas com o coordenador administrativo do Campus, onde permitiu identificar os aspectos importantes à avaliação do desempenho das atividades da Coordenação Administrativa.

Originalidade/Relevância: Quanto a originalidade do trabalho baseia-se no desenvolvimento de soluções para os problemas internos encontrados dentro de um campus universitário com gestão própria, mas que tem situações muito específicas originadas na relação com a Reitoria da Universidade, situadas em estados diferentes. Ressalta-se que os descritores (indicadores/KPIs) construídos para a pesquisa não foram identificados na literatura.

Principais resultados e contribuições para a gestão: Foram identificados 131 Elementos Primários de Avaliação (EPAs), e 136 conceitos foram construídos, distribuídos em 15 Áreas de Preocupação. Foram confeccionados mapas cognitivos e 73 descritores (indicadores/KPIs), que permitiram atender a ampliação de conhecimento para o decisor. O modelo construído possibilitou a definição das prioridades institucionais e a elaboração de ações para o aperfeiçoamento que elevarão o desempenho da Coordenação Administrativa do Campus Laranjeiras do Sul.

Contribuições teóricas/metodológicas: Como contribuição teórica o trabalho traz um olhar da Avaliação de Desempenho ao Setor Público, com ênfase nas instituições de ensino superior, para um contexto específico, aspecto negligenciado na literatura.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Biografia do Autor

Vinicius Abilio Martins, Universidade Estadual do Oeste do Paraná – UNIOESTE

Doutor em Contabilidade (UFSC). Universidade Estadual do Oeste do Paraná – UNIOESTE. Cascavel, Paraná – Brasil

Eleazer Felipe do Prado, Universidade Estadual do Oeste do Paraná (Unioeste)

Mestre em Contabilidade (UNIOESTE). Universidade Estadual do Oeste do Paraná – UNIOESTE. Cascavel, Paraná – Brasil

Leandro Augusto Toigo, Universidade Estadual do Oeste do Paraná – UNIOESTE

Doutor em Ciências Contábeis e Administração (FURB). Universidade Estadual do Oeste do Paraná – UNIOESTE. Cascavel, Paraná – Brasil

Sandra Rolim Ensslin, Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC

Doutora em Engenharia de Produção (UFSC). Universidade Federal de Santa Catarina – UFSC. Florianópolis, Santa Catarina – Brasil

Referências

Alach, Z. (2017). Performance measurement maturity in a national set of universities. International Journal of Productivity and Performance Management, 66(2), 216–230. doi:10.1108/ijppm-10-2015-0158

Araújo, S. S., Matos, L. S., & Ensslin, S. R. (2021). Sistema de avaliação de desempenho para apoio à gestão da coordenadoria dos processos licitatórios de um Hospital Universitário. Revista Ambiente Contábil- 13(1), 244-262.

Azevedo, R. C. de, Lacerda, R. T. de O., Ensslin, L., Jungles, A. E., & Ensslin, S. R. (2013). Performance Measurement to Aid Decision Making in the Budgeting Process for Apartment-Building Construction: Case Study Using MCDA-C. Journal of Construction Engineering and Management, 139(2), 225–235. https://doi.org/10.1061/(asce)co.1943-7862.0000587

Balen, D., Martins, V. A. . & Bertolini, G. (2022). Um Modelo Multicritério Construtivista de Apoio à Decisão e a Percepção de Valor dos Consumidores Referente a Produtos Ecologicamente Corretos. Revista Gestão & Conexões, 11(3), 108–129. https://doi.org/10.47456/regec.2317-5087.2022.11.3.38151.108-129

Back, B., Parizotto dos Santos, T. L., & Martins, V. A. (2022). The use of performance evaluation models from the perspective of GECON and the balanced scorecard: a case study in an agroindustrial cooperative. Custos e Agronegocio On Line, 18(1), 149-172.

Bititci, U., Garengo, P., Dörfler, V., & Nudurupati, S. (2012). Performance Measurement: Challenges for Tomorrow. International Journal of Management Reviews, 14(3), 305–327. https://doi.org/10.1111/j.1468-2370.2011.00318.x

Bortoluzzi, S. C., Ensslin, S. R., & Ensslin, L. (2010). Avaliação de desempenho dos aspectos tangíveis e intangíveis da área de mercado: Estudo de caso em uma média empresa industrial. Revista Brasileira de Gestao de Negocios, 12(37), 425–446. https://doi.org/10.7819/rbgn.v12i37.726

Broad, M., Goddard, A., & Von Alberti, L. (2007). Desempenho, estratégia e contabilidade no governo local e ensino superior no Reino Unido. Dinheiro Público e Gestão , 27 (2), 119-126.

Cardoso, T. L., Ensslin, S. R., Dutra, A., & Dias, J. (2017). Um modelo multicritério construtivista para apoiar a gestão da atividade de pesquisa da universidade de Mindelo. Revista de Gestão e Secretariado, 8(2), 76-96.

Ensslin, L., Dutra, A., & Ensslin, S. R. (2000). MCDA: A constructivist approach to the management of human resources at a governmental agency. International Transactions in Operational Research, 7(1), 79–100. https://doi.org/10.1111/j.1475-3995.2000.tb00186.x

Ensslin, L., Gonçalves, A., Ensslin, S. R., Dutra, A., & Longaray, A. A. (2022). Constructivist multi-criteria model to support the management of occupational accident risks in civil construction industry. Plos one, 17(6), e0270529.

Ensslin, Leonardo, Giffhorn, E., Ensslin, S. R., Petri, S. M., & Vianna, W. B. (2010). Avaliação do desempenho de empresas terceirizadas com o uso da metodologia multicritério de apoio à decisão - construtivista. Pesquisa Operacional, 30(1), 125–152. https://doi.org/10.1590/s0101-74382010000100007

Ghalayini, A. M., & Noble, J. S. (1996). The changing basis of performance measurement. International Journal of Operations and Production Management, 16(8), 63–80. https://doi.org/10.1108/01443579610125787

Kallio, KM, Kallio, TJ, & Grossi, G. (2017). Medição de desempenho em universidades: Ambigüidades no uso de qualidade versus quantidade em indicadores de desempenho. Public Money & Management , 37 (4), 293-300.

Kallio, T. J., Kallio, KM., & Blomberg, A. (2020). From professional bureaucracy to competitive bureaucracy–redefining universities’ organization principles, performance measurement criteria, and reason for being. Qualitative research in accounting & management

Krudycz, L.C., Martins, V.A., Toigo, L.A., and Petri, S.M. (2023). Decision support in the budget management of a public institution: a constructivist multicriteria model. Administratie si Management Public, 41, 54-72. https://doi.org/10.24818/amp/2023.41-03

Kure, N., Norreklit, H., & Roge, K. M. (2021). Objective and results-based management of universities: Constructing reality or illusions? FINANCIAL ACCOUNTABILITY & MANAGEMENT, 37(2), 204–230. https://doi.org/10.1111/faam.12251

Lacerda, R. T. de O., Ensslin, L., & Ensslin, S. R. (2011). A performance measurement framework in portfolio management: A constructivist case. Management Decision, 49(4), 648–668. https://doi.org/10.1108/00251741111126530

Leitão, S. P. (1987). Indicadores de desempenho na Universidade: Uma Avaliação. Revista de Administração Pública, 21(2), 55–72.

Martins, V. A., & Ensslin, S. R. (2020). Analysis of the use of performance evaluation theoretical foundations in empirical studies: an investigation in publications aiming at future research questions. International Journal of Business Innovation and Research, 23(1), 41-63.

Martins, V. A., & Ensslin, S. R. (2020). Performance evaluation: what theoretical studies highlight about this theme. International Journal of Business Performance Management, 21(4), 455-476.

Martins, V. A., & Ensslin, S. R. (2021). Avaliação de Desempenho no Setor Público: Oportunidades de pesquisa com base nas lacunas identificadas em estudos de casos. Revista De Contabilidade Do Mestrado Em Ciências Contábeis Da Uerj, 25(3), 3-22.

Martins, V. A., Ensslin, S. R., & Damke, E. J. (2023). Avaliação de desempenho para apoio à motivação e ao reconhecimento à pesquisa: uma proposta construtivista no ambiente universitário. Revista de Ciências da Administração, 25(65), 1-17.

Martins, V. A., Ensslin, S. R., & Dutra, A. (2018). Avaliação de Desempenho Organizacional: trajetória das pesquisas internacionais por meio de paradigmas e teorias. Cuadernos de Contabilidad, 19(47), 94-116.

Martins, V. A., Ensslin, S. R., & Ensslin, L. (2018). Apoio à Gestão de Pagamentos para uma Universidade Federal: Proposta de um Modelo Multicritério Construtivista. Revista Facultad de Ciencias Económicas: Investigación y Reflexión, 26(2), 61-83.

Matos, L. S., Valmorbida, S. M. I., & Ensslin, S. R. (2018). Gestión y evaluación de la monitorización en el sector de auditoría interna de una Universidad Federal Brasileña: una propuesta constructivista. REICE: Revista Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y Cambio en Educación, 16(3), 67-85.

Matos, L. S., Valmorbida, S. M. I., Martins, V. A., & Ensslin, S. R. (2019). Development of performance evaluation theme: a systematic analysis of the literature. Contextus–Revista Contemporânea de Economia e Gestão, 17(2), 63-97.

Melnyk, S. A., Bititci, U., Platts, K., Tobias, J., & Andersen, B. (2014). É a medição de desempenho e ajuste de gestão para o futuro ? Management Accounting Research, 25(2), 173–186.

Monfardini, P. (2010). Accountability in the new public sector: a comparative case study. International Journal of Public Sector Management, 23(7), 632–646. https://doi.org/10.1108/09513551011078897

Perez, E. F., Longaray, A. A., Tondolo, V. G., Ensslin, L., & Dutra, A. (2022) Modelo de avaliação para auxílio à gestão instituição federal de ensino superior: de compras sustentáveis no brasileiro um estudo de caso (Vol. 73, n°2, pp 219-244) Brasília: Revista do Serviço Público (RSP).

Roy, B. (1993). Decision science or decision-aid science ? 66, 184–203.

Ruschel, R.; Krudycz, L. C.; Martins, V.A. (2023) No Prelo. Modelo Multicritério De Apoio À Decisão No Processo De Avaliação De Desempenho Do Setor De Contabilidade Municipal. Revista Eletrônica Estratégia e Negócios.

Schlickmann, A., & Bortoluzzi, S. C. (2023). Environmental Education Performance Evaluation in a Higher Education Institution. Systemic Practice and Action Research, 1-31.

Tanveer, M., Karim, A. M., & Mahbub, A. (2018). Higher education institutions and the performance management. Library Philosophy and Practice (e-journal), 2183.

Thiel, G. G., Ensslin, S. R., & Ensslin, L. (2020). Street lighting maintenance: Proposal for a constructivist performance evaluation model | Manutenção da iluminação pública: Proposta de um modelo construtivista de avaliação de desempenho. Revista Brasileira de Gestao e Desenvolvimento Regional, 16(3), 458–474.

Torrico, G. M., Bortoluzzi, S. C., & Lindner, A. P. (2018). Avaliação De Desempenho Multicritério Da Relação Universidade Empresa: Estudo De Caso Em Uma Universidade Pública. Revista Eletrônica de Estratégia & Negócios, 11.

Vakkuri, J., & Johanson, J.-E. (2020). Failed promises – performance measurement ambiguities in hybrid universities. Qualitative Research in Accounting & Management, 17(1), 33–50. doi:10.1108/qram-06-2019-0072

Valmorbida, S. M. I., Ensslin, S. R., & Ensslin, L. (2013). Avaliação de Desempenho na Administração de Universidade Pública: Análise Bibliométrica da Literatura Nacional e Internacional. Administração Pública e Gestão Social, 5(3), 116–125. https://doi.org/10.21118/apgs.v5i3.454

Valmorbida, S. M. I., Ensslin, S. R., Ensslin, L., & Ripoll-Feliu, V. M. (2014). Avaliação de Desempenho para Auxílio na Gestão de Universidades Públicas: Análise da Literatura para Identificação de Oportunidades de Pesquisas. Contabilidade, Gestão e Governança, 17(3), 4–28. https://www.revistacgg.org/contabil/article/view/520

Woelert, P., & Yates, L. (2015). Too little and too much trust: Performance measurement in Australian higher education. Critical Studies in Education, 56(2), 175-189.

Yin, R. K. (2015). Estudo de Caso-: Planejamento e métodos. Bookman editora.