A crise no fornecimento e distribuição de energia elétrica no Brasil em 2001: uma análise panorâmica com foco em na prevenção de eventos análogos futuros

Dominique Nunes Almeida; André Felipe Simões; Rodrigo Massao Kurita; Maria Eduarda Serafim Rodrigues dos Santos; Gustavo José Simões; Mariana Soares Domingues

doi:10.5585/geas.v11i1.20080

Authors

Dominique Nunes Almeida Universidade Federal Fluminense – DCP/UFF https://orcid.org/0000-0003-2217-6093
André Felipe Simões Universidade de São Paulo - USP https://orcid.org/0000-0003-4887-309X
Rodrigo Massao Kurita Universidade de São Paulo - USP https://orcid.org/0000-0002-6228-6441
Maria Eduarda Serafim Rodrigues dos Santos Universidade de São Paulo – USP https://orcid.org/0000-0002-7847-1641
Gustavo José Simões Petróleo Brasileiro S/A https://orcid.org/0000-0002-4639-9825
Mariana Soares Domingues Universidade Estadual de Minas Gerais – UEMG https://orcid.org/0000-0001-6107-364X

DOI:

https://doi.org/10.5585/geas.v11i1.20080

Keywords:

Brazilian electricity sector, 2001 crisis, Energy planning, Vulnerabilities, Sustainability.

Abstract

Objective: To prevent future crises in the Brazilian electricity sector, the present study aims to analyze, in detail, the strategies adopted by the Brazilian government to mitigate the crisis in the supply and distribution of electricity that occurred in the country in 2001.

Methodology: Case study, with a qualitative, exploratory, and descriptive approach, based on the review of refereed scientific manuscripts and technical reports related to the planning of the electric energy sector in Brazil.

Originality/Relevance: In general, studies focused on understanding the crisis in the electricity sector in Brazl, which occurred in 2001, centrally collate analyzes from a technical-economic point of view. The present work, however, considers, also, concepts inherent to the area of public policy management and aspects linked to sustainable development.

Results: The involvement of multiple interlocutors in the context of planning strategies focused on combating the crisis in focus could have made the measures adopted more effective. Additionaly, the reduction in electricity demand, especially at peak times, is a unique opportunity to provide greater operational security to the electrical system, in addition to contributing to its expansion on a robust and sustainable technical-economic basis.

Theoretical contributions: This study contributes to public policy management, particularly concerning the promotion of sustainability and the supply and distribution of electricity in Brazil.

Social contributions: In the present study, there are subsidies for the elaboration and implementation of policies that make possible a relevant reduction in the values of the electricity bill for the Brazilian population, which tends to be particularly important in the sense of mitigating poverty in the country.

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Author Biographies

Dominique Nunes Almeida, Universidade Federal Fluminense – DCP/UFF

Mestranda em Gestão de Políticas Públicas pela Escola de Artes, Ciências e Humanidades da Universidade de São Paulo – EACH/USP. Bacharel em Serviço Social

André Felipe Simões, Universidade de São Paulo - USP

Livre docente da USP. Possui graduação em Engenharia Metalúrgica pela Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro (1994), Mestrado em Engenharia Metalúrgica com ênfase em Ciência dos Materiais - PUC/RJ (1998), Doutorado em Planejamento Energético pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (2003) e Pós-Doutorado em Planejamento de Sistemas Energéticos pela Universidade Estadual de Campinas - UNICAMP (2006). Obteve a Livre-Docência, pela USP, em 2013, com tese defendida na área de "Mudanças Climáticas e a Agenda Brasileira de Infraestrutura Energética". É Professor Doutor Associado da Universidade de São Paulo - USP -, em regime de Dedicação Integral à Docência e à Pesquisa (RDIDP). Atua como docente do Curso de Bacharelado em Gestão Ambiental da Escola de Artes, Ciências e Humanidades da Universidade de São Paulo (EACH/USP). Entre 2011 e 2013, foi Coordenador do referido curso de graduação da EACH/USP e membro titular da Comissão de Graduação da EACH. Atua também como Prof. Dr. do Programa de Pós-Graduação em Energia - IEE/USP (professor credenciado), do Programa de Pós-Graduação em Sustentabilidade da EACH/USP (professor credenciado) e do PPg em Mudança Social e Participação Política também na EACH/USP. Entre 2006 e 2011, foi professor doutor credenciado no Programa de Planejamento de Sistemas Energéticos da UNICAMP. Publicou, até o momento, mais de 130 trabalhos científicos originais, considerando manuscritos científicos em periódicos nacionais ou internacionais arbitrados, livros, capítulos de livro, e resumos ampliados. Orientou (trabalhos defendidos de modo exitoso, no caso), até o momento, 7 dissertações de mestrado e 4 teses de doutorado, além de mais de 30 trabalhos de Iniciação Científica (IC) e de conclusão de curso de Graduação (TCC) na UFRJ, na UNICAMP e, principalmente, na USP. Participou, até o momento, sempre como membro da Delegação Brasileira, de 5 Conferências das Partes da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre a Mudança do Clima (UNFCCC), assessorando, pela perceptiva científica, os diplomatas do país no âmbito das negociações político-climáticas internacionais. Por conta de atuação em 27 projetos de pesquisa/consultoria de fomento nacional e/ou internacional, possui experiência na área de Planejamento Energético e Ambiental. Macro temas dos projetos já desenvolvidos: Negociações Internacionais voltadas à Mitigação e à Adaptação das Mudanças Climáticas, Geopolítica da Energia, Matriz Energética, Energias Renováveis, Eficiência Energética, Gases de Efeito Estufa, Desenvolvimento Sustentável no Brasil e no Mundo, Universalização do Acesso à Energia Elétrica, Petróleo, Transportes e Engenharia Ambiental. Eventualmente, atua como Assessor Científico da FAPESP. Integrante do Fórum Brasileiro de Mudanças Climáticas (FBMC) e do Painel Brasileiro de Mudanças Climáticas (PBMC). A pedido da UNFCCC, Revisor do 5o (5AR) e, atualmente, do 6o (6AR) Relatório de Avaliação do IPCC. Revisor parecerista dos periódicos "Energy Policy", "Climate and Development", "Regional Environmental Change", e "Journal of Environmental Management". Em abril de 2015, conquistou o Prêmio Vale-Capes de Ciência e Sustentabilidade. Durante a COP 23, realizada em Bonn, na Alemanha, em 2017, ministrou palestra em evento oficial das Nações Unidas. Durante a COP 24, realizada em Katowice, na Polônia, em 2018, ministrou palestra focada no tema "Generation and consumption of energy in Brazil in the context of mitigation of climate change" no âmbito de evento sob a chancela da UNFCCC. Em outubro de 2019, com apoio da CAPES e da USP, atuou como Professor Visitante Sênior no Center of Global Sustainability of the Maryland University (CGS/UMD), nos Estados Unidos da América. Membro da Rede Global Advances in Cleaner Production (ACPN Network). Expert Reviewer of the Academic Exchange Information Centre - AEIC/China. Em 2020, atuou por 6 meses com Prof. Visitante do Climate and Energy College da Universidade de Melbourne, na Austrália.

Rodrigo Massao Kurita, Universidade de São Paulo - USP

Administrador de Empresas. Bacharelando em Gestão Ambiental pela Escola de Artes, Ciências e Humanidades da Universidade de São Paulo – EACH/USP

Maria Eduarda Serafim Rodrigues dos Santos, Universidade de São Paulo – USP

Bacharelanda em Gestão Ambiental pela Escola de Artes, Ciências e Humanidades da Universidade de São Paulo – EACH/USP

Gustavo José Simões, Petróleo Brasileiro S/A

PhD Engenharia Civil. Engenheiro de Equipamentos Sênior na Petrobras – Petróleo Brasileiro S/A

Mariana Soares Domingues, Universidade Estadual de Minas Gerais – UEMG

PhD em Geografia Física. Profa. Dra. Universidade Estadual de Minas Gerais - UFMG, Campus Carangola

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