A aplicação da Lei Anticorrupção e da Lei das Estatais: o compliance como um panorama de entrelaçamento entre o público e o privado

Autores

DOI:

https://doi.org/10.5585/prismaj.v21n2.20615

Palavras-chave:

lei anticorrupção, lei das estatais, programas de compliance, corrupção, administração pública

Resumo

O presente artigo analisará a aplicação e efetividade da Lei Anticorrupção, do seu decreto regulamentador e da Lei das Estatais frente ao impacto da corrupção que atinge o ordenamento público, visando estabelecer como elemento de equilíbrio os conceitos e doutrinas vinculadas à implementação de Programas de Compliance. A problemática proposta abordará as barreiras em relação aos sistemas de controle e fiscalização dentro das empresas estatais e a conclusão se dará pela disposição de hipóteses resolutivas para instituir políticas empresariais otimizadoras dentro da Administração Pública. Para alcançar o pretendido foi utilizado o método hipotético-dedutivo com análise em doutrinas, jurisprudências e legislação já existentes acerca do tema.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Biografia do Autor

Emerson Ademir Borges de Oliveira, Universidade de Marília / Marília, SP

Pós-Doutor em Democracia e Direitos Humanos pela Universidade de Coimbra. Doutor e Mestre em Direito pela Universidade de São Paulo. Coordenador-Adjunto e Professor do Programa de Mestrado e Doutorado em Direito da Universidade de Marília. Advogado e parecerista.

Eduardo Horita Alonso, Universidade de Marília / Marília, SP

Mestrando em Direito pela Universidade de Marília. Advogado.

Referências

ARAGÃO, Alexandre Santos de (org.). Empresas públicas e sociedades de economia mista. Belo Horizonte: Fórum, 2015.

BRASIL. Constituição Federal, de 05 de outubro de 1988. Brasília, DF, 05 out. 1988. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 05 jun. 2021.

BRASIL. Lei nº 13.303, de 30 de junho de 2016. Dispõe sobre o Estatuto Jurídico da Empresa Pública, da Sociedade de Economia Mista e de Suas Subsidiárias, no Âmbito da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. Brasília, DF, Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2016/lei/l13303.htm. Acesso em: 05 jun. 2021.

BRASIL. Lei 12.846, de 1º de agosto de 2013. Dispõe sobre a responsabilização administrativa e civil de pessoas jurídicas pela prática de atos contra a administração pública, nacional ou estrangeira, e dá outras providências. Brasília, DF. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2013/lei/l12846.htm. Acesso em 06 jun. 2021.

BRASIL. Decreto nᵒ 8.420, de 18 de março de 2015. Regulamenta a Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, que dispõe sobre a responsabilização administrativa de pessoas jurídicas pela prática de atos contra a administração pública, nacional ou estrangeira e dá outras providências. Brasília, DF. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/decreto/d8420.htm. Acesso em 06 jun. 2021.

BRASIL. CONTROLADORIA-GERAL DA UNIÃO (CGU). Guia de implantação de programa de integridade nas empresas estatais: orientações para a gestão da integridade nas empresas estatais federais. Brasília, DF. Disponível em: https://www.gov.br/cgu/pt-br/centrais-de-conteudo/publicacoes/integridade/arquivos/guia_estatais_final.pdf. Acesso em: 06 jun. 2021.

BERTOCCELLI, Rodrigo de Pinho. Compliance. In: CARVALHO, André Castro; ALVIM, Tiago Cripa; BERTOCCELLI, Rodrigo de Pinho; VENTURINI, Otavio. (org.). Manual de Compliance. Rio de Janeiro: Forense, 2019.

CARRÁ, Bruno Leonardo Câmara. Responsabilidade Civil e Lei Anticorrupção: uma crítica sistêmica da Lei n. 12.846/13 em seus efeitos civis. In: ARAÚJO, Raul; NOBRE JÚNIOR, Edilson Pereira; CARRÁ, Bruno Leonardo Câmara (org.). Estudos sobre a Administração Pública e o combate à corrupção: desafios em torno da Lei n. 12.846/2013. Brasília: Conselho da Justiça Federal, 2018. p. 44-58.

CASTRO, Rodrigo Pironti Aguirre de; GONÇALVES, Francine Silva Pacheco. Compliance e gestão de riscos nas empresas estatais. 2. ed. Belo Horizonte: Fórum, 2019.

CARVALHO, André Castro. Criação da cultura de compliance: treinamentos corporativos. In: CARVALHO, André Castro; ALVIM, Tiago Cripa; BERTOCCELLI, Rodrigo de Pinho; VENTURINI, Otavio. (org.). Manual de Compliance. Rio de Janeiro: Forense, 2019.

CUNHA, Rogério Sanches; SOUZA, Renee. Lei Anticorrupção Empresarial. 2. ed. Salvador: JusPodivm, 2018.

ENTERRÍA, Eduardo García de. Democracia: jueces y control de la administracion. 4. ed. Madrid: Civitas, 1998. 456 p.

FRAZÃO, Ana; MEDEIROS, Ana Rafaela Martinez. Desafios para a efetividade dos programas de compliance. In: CUEVA, Ricardo Villas Bôas; FRAZÃO, Ana (coord.). Compliance: perspectivas e desafios dos programas de conformidade. Belo Horizonte: Fórum, 2018, p. 71-104.

LIMA, Danielle Pinheiro Diógenes. A evolução do compliance: de sistema de gestão empresarial a instituto jurídico. In: ARAÚJO, Raul; NOBRE JR., Edilson Pereira; CARRÁ, Bruno Leonardo Câmara (org.). Estudos sobre a Administração Pública e o combate à corrupção: desafios em torno da lei nº 12.846/2013. Brasília: Conselho da Justiça Federal, 2018. p. 59-81.

LIMA, Danielle Pinheiro Diógenes. O compliance como instituto jurídico de combate à corrupção: uma análise da responsabilidade objetiva das empresas à luz da lei anticorrupção brasileira. 2017. 140 f. Dissertação (Mestrado) - Curso de Direito, Centro Universitário 7 de Setembro, Fortaleza, 2017.

MADEIRA, José Maria Pinheiro. Administração Pública. 11. ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2010. 470 p.

NÓBREGA, Marcos; ARAÚJO, Leonardo Barros C. de. Custos do não compliance. In: CARVALHO, André Castro; ALVIM, Tiago Cripa; BERTOCCELLI, Rodrigo de 78 Pinho; VENTURINI, Otavio. (org.). Manual de Compliance. Rio de Janeiro: Forense, 2019, p. 289-315.

PEREZ, Jesus González. Corrupcíon, ética y moral em las administraciones públicas. 2. Ed. Madri: Civitas. 2014.

ROSE-ACKERMAN, Susan; PALIFKA, Bonnie. Corruption and Government: causes, consequences and reform. 2. ed. Cambridge University Press. 2016.

SELHORST, Fabio; DUPONT, Fábia; ARAÚJO, Maria Ticiana. Desafios para a implementação de programas de compliance no Brasil. In: CUEVA, Ricardo Villas Bôas; FRAZÃO, Ana (Coord.). Compliance: perspectivas e desafios dos programas de conformidade. Belo Horizonte: Fórum, 2018.

ZAGO, Felipe do Canto. A falência das empresas públicas e das sociedades de economia mista. Revista Jus Navigandi, Teresina, ano 15, n. 2720, 12 dez.2010. Disponível em: http://jus.com.br/artigos/18021. Acesso em: 06 de jun. 2021.

Downloads

Publicado

17.11.2022

Como Citar

BORGES DE OLIVEIRA, Emerson Ademir; ALONSO, Eduardo Horita. A aplicação da Lei Anticorrupção e da Lei das Estatais: o compliance como um panorama de entrelaçamento entre o público e o privado. Prisma Juridico, [S. l.], v. 21, n. 2, p. 286–302, 2022. DOI: 10.5585/prismaj.v21n2.20615. Disponível em: https://uninove.emnuvens.com.br/prisma/article/view/20615. Acesso em: 14 mar. 2025.

Edição

Seção

Artigos
Visualizações
  • Resumo 581
  • PDF 520